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#湖北省考历年面试真题
3、我为群众办实事活动中，你起草的方案中制定了一套基层干部的考核流程，包括办事的次数、检查办法等，比较常规。领导说办法能不能接地气一点，比如：村民欢不欢迎你，村里的狗凶不凶你，你会怎么制定考核标准?答案笔记【个人学习整理，参考多个来源，不具参考性，酌情使用】第一，请示领导，明确要求。在收到领导安排后，我会在第一时间向领导请示，明确此次活动的具体细节要求，详细记录领导期望达到的活动目标和考核目标，确保后续工作不偏差。第二，摸底调研，确定方向。请示领导之后，我会第一时间召集各科室负责人，摸底调研各科室在此次下基层活动中的服务内容，工作细节等，并在此基础上列出考核制度框架，然后请示领导确保大方向没有问题，再进行后续规则的细化优化。第三，走访群众，听取民意。我会带着大的制度框架，根据此次下基层活动的服务内容和目标要求，走访一线，深入群众，对接基层两委，通过拉家常，填写问卷等方式，了解群众对此次活动的看法和建议，搜集群众急难愁盼的问题。了解具体情况之后，再次对接基层两委，将群众对我们后续服务的评价标准进行商定沟通，方便后续群众打分。第四，敲定方案，动态调整。我会整合各科室和基层调研走访的具体内容，优化前期的考核制度，重点将干部入不入户，下不下乡，进不进门作为重要考核标准，将群众对干部服务评价作为第一考核依据。请示领导通过后，打印成册分发到各科室，并且在后续的基层服务中，持续优化，确保考核标准科学化，民主化，也为我单位以后的下基层活动提质增效夯实制度基础。注：答案综合整理自官方媒体新闻稿，自媒体参考答案，根据个人学习和输入习惯进行二次删减填充综合整理，仅用于个人学习使用。关于基层干部考核的观点
真题：国家下发文件，以工作实效作为基层干部的考核标准，而不是以工作台账，会议记录，对于这个现象你怎么看？
答：该项规定重视基层干部的实效，其有效地规避了浪费时间的形式主义，促使干部有更多的精力投入干实事中，对减轻基层干部的工作负担意义重大，值得肯定。【表明态度】首先，工作记录等考核制度的出发点是好的，初衷是检查工作的落实和政策的执行等情况，但当前工作记录的制度不合理，在执行过程中，既浪费人力物力财力，又起不了多大实际作用。【分析政策出台背景】其次，新的考核标准，减轻了基层干部的工作负担，提高基层干部的工作积极性和创造性，彻底解放出大家更多的时间去做更实际的事情，让人民群众可以更多更好地享受到党和干部的关心关怀；新的考核标准，能有效减少考核工作中形式主义、走马观花、走过场等问题，确保了基层考核工作的科学性；通过科学的考核能更准确地发现基层干部再工作中存在的问题，有针对性改进工作中的问题；在基层干部队伍中放了重视实干实绩、鼓励担当作为的强烈信号，利于形成良好工作风气。【分析新政策的意义】第三，新的考核制度，在执行的过程中，需要完善和有效执行。一方面，工作实效没有完善的指标衡量，有待细化；另一方面，各地方政府执行力不够，将使该项规定难以推行，需要进行落实情况的跟进和监督。【分析政策可能存在的问题】最后，为了促进新的考核标准顺利实施，我的建议如下，第一，做好宣传解读工作，组织基层领导干部对通知进行学习，深刻领会中央精神；第二，针对不同类型工作完善考核指标，同时将群众的满意度作为评价基层干部工作的重要指标之一；第三，有关部门应该根据基层工作的实际，切实给基层干部减压松绑，卸“包袱”；第四，建立配套监督问责举措，对于执行不力的地方政府负责人进行问责处罚。【提出建议】基层干部提拔考核方法
【援引参考地方案例】
1、突出日常考核，引入大数据支撑
当前在基层干部日常考核中普遍存在完整性不够、前瞻性不强、雷同度较高等问题，......探索了以大数据为支撑的干部考核模式，代替过去识人凭经验、用人凭印象的做法，提高了识人辨人精准度和选人用人公信力。
.....区依托百分制考核、排序法考核、政去留声考核等，建立数据库。
百分制考核，不打招呼、不提前告知，在全区干部会时，临时进行干部测评。汇总每次测评数据，形成数据库。
排序法考核，要求参与测评人员对本单位所有科级干部按照平时综合表现排序，每个序号只能选一名，不能并列，有效摒弃了“老好人”思想造成的全优、全好的测评结果。通过比对排序结果与班子成员排名之间的差异，可以精细化分析干部在本单位的民意情况。
政去留声考核，对近五年来调离本单位的领导干部进行测评，并推荐出一名近五年调离本单位的最优秀科级干部，并通过谈话掌握此干部的处事方式和受好评主要原因等。此办法能排除人情影响，更准确地考核出调离干部的德才表现。
数据库将干部培养、选任等环节有机整合到一起，建立干部全档案，可以跟踪同一干部在不同时期的发展表现，对干部状态进行趋势研判。
2、注重人岗相适度，逐步加大群众评价权重
基层干部直接面向群众。如果一个干部能很好地执行上级意图，却不能合格地沟通群众，就不能认为是合格的基层干部。依岗选人、人岗相适受到越来越多的，干部考评中总体上群众评价的权重在逐渐增加。
采用指标考核与测评评议相结合、领导评价与群众评价相结合等方式，按照惯例权限和职责分工，进行分级考核、量化评分，考核结果作为干部任免、岗位调整和奖惩的重要参考。此外，通过工作调研、平时考核、召开民主生活会等多种渠道了解干部日常表现，深入到干部的工作圈、生活圈、社交圈了解情况。
在基层干部评价上，不能只‘唯上’，不能只重视上级和行政系统内评价，也得重视群众评价，说到底，基层干部是做群众工作的，群众工作能力必须得到重视。
差异化设置考评指标
严格把好干部实绩考核开局关
【援引参考地方案例】
不断优化完善科级领导班子和领导干部考评指标设置工作，针对各单位各部门工作特点，分类设置指标、优化赋分权重，着力提升干部实绩考核工作的针对性和精准性。突出干事创业导向。在考评指标设置上，结合全委会报告、政府工作报告具体要求统筹考虑总体工作,主要突出两个鲜明导向。一是聚焦中心工作的导向。围绕年度政府中心工作设置考评指标，突出对重大项目、招商引资、社会保障、“三大攻坚战”等涉及落实“六稳六保”要求的重点工作的考核，引导各级领导班子和领导干部集中精力干事创业。二是注重提升工作质效的导向。对每一项指标任务都明确了具体的完成时限、半年和全年工作进度以及质量成效，更加强调对工作实绩和效益的考核要求。分类设置考评指标。针对不同类别单位的个性特点，差异化设置考评指标。乡镇类注重发挥地域优势，明确了乡村振兴、文化旅游等目标任务；党委类重点在党的政治、思想、组织、纪律建设等方面加强工作；群团类明确了关爱帮扶、救灾救助等社会保障性工作；政府部门类注重法治政府建设、卫生县城创建等；经济类主要突出生产经营、服务实体经济发展等；非经济类注重教育教学、公共资源管理等方面内容，力求通过指标差异化设置实现工作效益最大化。优化赋分权重。坚持考评指标赋分与单位承接工作任务量相匹配的原则，重点对承接同一指标任务的不同单位，在分值设置上进行优化，旨在保证单位在落实各项任务过程中能够主次分明，合理摆布工作。如脱贫攻坚工作，将涉及贫困村较多、任务较重的单位，分值统一设置为50分，其他任务相对较轻的乡镇，分值分别设置为25分至30分不等。基层工作效果如何科学衡量？
当前，基层干部政绩考核工作仍然存在一些问题：督查检查过多过频、过度留痕、考核指标单一局限、群众评价占比不足等等。
干部政绩考核工作尚存的五个问题
1、重“痕”不重“绩”
......体谅到基层干部为一些无谓的事务而劳累辛苦的困境，指出：“现在，‘痕迹管理’比较普遍，但重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；‘文山会海’有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。”
2、重“显绩”，轻“潜绩”
坚持定性评价与定量评价相结合是评定考核工作的重要原则，但是，现实中的基层干部工作本身是复杂的，并非那么容易地被准确地量化。
最重要的是“显绩”考核与“潜绩”考核不好把握。
招商项目、城市建设、大型基建、美丽乡村等有形的东西，方方面面都容易看到，效果也显现得快，考核时便于量化、权重高。
党的建设、政治生态、精神文明、基层治理、总体规划、制度建设等一些无形的工作，尽管事关全局和长远，事关广大群众的获得感幸福感，费时费力不见多大成效，但是考核时一般是定性考核，过关即可，拉不开分值差距，因而也衍生了重眼前轻长远、重表面轻实际的弊端。
由于指标量化较难，重视表面工作，轻视落实过程与实际效果，有时简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，必然导致“形式主义”交作业的现象。
3、存在问责泛化
“有的地方问责泛化滥用，动不动就签‘责任状’、搞‘一票否决’，甚至把问责作为推卸责任的‘挡箭牌’。”
基层干部责任大、权力小、压力重。一些基层工作，上面压任务，下面碰钉子，纪检谈责任，动不动要签署“责任状”，还有不少变形的“一票否决”考核压在基层干部身上，往往造成“上面千把刀、下面一根钉”“上面千把刀、下面一颗头”的窘迫态势，形成了“重要工作不讲代价拼命完成，其他工作不讲质量捎带完成”的不良工作氛围。再加上容错纠错机制在基层难以落实，加大了基层干部干事创业、大胆工作的风险，使基层干部整日工作提心吊胆，生怕一件事被否决，其他方面做得再好也无济于事。
4、重上级轻群众
考核指标都是上级制定下发的，一般都是全域通用，一个尺子丈量基层工作，没有征求过各地群众有什么实际性、个性化的需求。根据上级领导的眼光制定指标，的都是“大事”，没有足够重视能够得民心的群众身边的“小事”。有些工作没有听取群众意见，要求简单化、形式化，追求轰动效应，没有实际效果。比如，有的地方不具备上工业项目的条件，却大力地招商，迫于无奈拼优恵政策上了低端项目，但百姓希望解决的物业管理、社区医疗、就近入学、老人照料、纠纷调解的问题，却没有充分地在考核中得到体现。
根源
2019年1月11日，......在十九届中央纪委三次全会上的讲话中，提到“形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌”。其中列举的例子就有：“有的地方要求事事留痕，把‘痕迹’当‘政绩’，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效。”
他进一步点出这些问题的要害和实质：“这些问题必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。
形式主义背后是功利主义、实用主义做祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想做事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。
官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。”
对策
1、借鉴新中国历史上反对形式主义官僚主义的宝贵经验
新中国历史上有过多次反对形式主义官僚主义的运动。
如1952年的三反运动，直接指向了中央、大行政区、省市和专区四级“许多领导者和被领导者的机关人员相脱离的这一部分官僚主义的问题”。1953年发动“新三反”，矛头直指县区乡机关和干部中存在的官僚主义。
新中国历史上留给我们反对官僚主义的宝贵经验是，干部参加一线劳动，不脱离群众。
1962年6月2日《人民日报》发表长篇文章《昔阳干部劳动成风》，详细报道了昔阳县克服检查考核中的官僚主义的一个重要经验，就是县委县政府从自身做起，保证干部参加集体生产劳动，精简会议和报表。
2、增加人民群众的参与度
中共中央在《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》里提出：强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。这里提到“群众的评价怎么样”，是坚持了基层干部考核的群众路线。
考核基层干部工作和思想品德的标准之一，就是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、钦佩不钦佩。要“坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。”
3、重视对实绩、潜绩的考核
基层干部工作的实际成绩，体现在执行上级决策、履行岗位职责、实现任期目标的过程中所取得的成绩和作出的贡献。考核基层干部，要建立基层干部工作“实绩档案”，实行目标管理，把实际工作成绩，当作选拔任用干部的一个重要依据。
在基层干部实绩标准里，应该包含当下已经显效的看得见的工作成绩，也包括长远看将要出现的工作效果。要重视经济指标的提升，还要把党的建设、干部人才、体制机制、精神文明、社会治理等方面放在更加重要的位置。
4、辩证地考核
辩证地考核，就是不要简单地机械地考核，将上级规定动作与基层干部的自选动作相结合。
上级的指示，是根据全县全市全省的工作全局的实际情况做出的决定，有的是需要不折不扣地贯彻执行，有的是宏观指导性的意见，需要基层干部结合本地实际加以执行。
考核基层干部工作时，除了考核贯彻上级意图完成上级任务的情况外，还要考察基层干部根据实际情况所做出的切合实际的富有创造性的工作。
辩证地考核，就是不能简单地看基层干部工作的指标，还要看个人努力的程度和其所处的客观环境条件。在资源匮乏、人口稀少、高寒缺氧的地区工作的基层干部，无论如何努力，也难以与工作在富庶的长三角珠三角地区的同类级别的基层干部创造的财富量相媲美。不能以经济发展指标作为最后的最高的衡量标准，还要考察基层干部实际的付出和环境条件的制约因素，这才是对基层干部公平合理的考核。